tokenpocket下载ios|Coinbase 请求上诉法院要求 SEC 开始制定加密货币规则

Coinbase 周一表示，上诉法院应该指示美国证券交易委员会启动“早就该进行的规则制定程序”。

Coinbase 在周一向第三巡回上诉法院提交的开庭简报中表示，证券交易委员会没有参与规则制定，也没有提供拒绝 Coinbase 规则制定请求的详细原因，违反了《行政程序法》。 该法案管辖联邦机构如何制定和发布规则。

Coinbase 表示：“美国证券交易委员会缺乏将现有证券制度扩展到数字资产的法定权力。但如果美国证券交易委员会坚持在没有国会授权的情况下继续推进，那么该决定必须通过未来的规则制定来做出和实施。”

两人多年来一直就规则制定的必要性争论不休。 Coinbase 于 2022 年 7 月首次要求 SEC 发布正式的规则制定流程，以“为加密货币行业提供指导”。尽管 SEC 尚未出台针对加密的具体法规，但它在过去一年中提出了适用于加密的规则。 例如，美国证券交易委员会重新审视了托管规则，要求注册投资顾问将加密货币存储在合格的托管人处，而该托管人必须遵守特定要求。

Coinbase 最终试图迫使该机构对其规则制定请愿书表示“是”或“否”，并于 2023 年 4 月起诉 SEC。SEC 后来拒绝了制定新规则的请求，主席 Gary Gensler 表示现有规则已经适用于加密货币。 Gensler 当时还表示，SEC 职责的一个重要部分是弄清楚如何分配资源。 他强调，与该机构监管的其他资本市场相比，加密货币市场规模较小。

违反 APA 规定

在这份长达 78 页的简报中，Coinbase 辩称，多年来 SEC 更愿意对加密货币实体发起大量执法行动，而不是为该行业制定法规。 近年来，美国证券交易委员会积极提出指控，涵盖从欺诈到未能向监管机构适当注册等问题。

“证券交易委员会 (SEC) 对充满活力、快速扩张的数字资产行业主张全面的新权力。但 SEC 正在通过执法行动来夺取权力，并且拒绝对其授权做出新的解释。 Coinbase 在其介绍中表示：“在规则制定过程中，如果其自我扩张缺乏法律依据，就会暴露无遗。”

Coinbase 认为，美国证券交易委员会对数字资产拥有管辖权的立场需要通过规则制定来检验。

该交易所表示：“美国证券交易委员会正在寻求对整个行业的政策进行重大改变，这将损害信赖利益并实施严厉的追溯处罚，这违反了 APA 的要求。”

Coinbase 补充说，还需要制定规则来给予公平的通知。

Coinbase 表示：“数字资产行业目前价值超过 2 万亿美元，它的建立依赖于美国证券交易委员会之前的立场，即它对数字资产的管辖权最多是有限的。” “整个商业模式都是在这个前提下设计的。”

现行规则与数字资产“不兼容”

Coinbase 表示，现有的证券规则与数字资产不兼容有几个原因，包括通常没有人注册资产并进行必要的披露。 至于需要向 SEC 注册的交易所，Coinbase 表示，这将限制它们只允许数字资产交易。

Coinbase 表示：“不能再提供包括比特币和以太坊在内的商品数字资产交易，因为现行规则禁止交易所同时提供证券和商品。”

Coinbase 在其简报中还辩称，SEC 没有彻底解释为何拒绝规则制定请求。

美国证券交易委员会没有立即回应置评请求。

在另一起案件中，Coinbase 因作为未注册交易所运营而被 SEC 起诉，该案件仍在审理中。

接下来，SEC 将在 4 月份提交一份反对意见书，然后 Coinbase 将有几周的时间做出答复。 如果第三巡回法庭决定举行口头辩论，那么要到夏末或初秋才会举行。 据一位知情人士透露，第三巡回法院可能会在 2024 年底或 2025 年做出决定。

于美国东部时间下午 5:55 更新，包含全文详细信息